合力攻坚全速推进 高质量完成东坡大排查整改工作

“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战的质量和民生温度。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年，做好“两不愁三保障”工作尤为重要。

今年以来，东坡区高度重视大排查工作，全面贯彻市委脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，持续用力，不断巩固攻坚成果。截至目前，全区已完成入户调查、问卷录入、整改措施填写工作，共计完成调查问卷9306户（其中，建档立卡贫困户9245户，非建档立卡特殊困难户61户）。

先行开展试点 查漏补缺抓落实

自6月5日全省“两不愁三保障”回头看大排查动员部署会后，东坡区因地制宜，采取先行试点方法，实地实战，查漏补缺，举一反三，全力推进大排查工作落实。

土地乡被确定为此次大排查工作的试点乡镇。在试点工作期间，该区从全区23个乡镇、16个部门抽调脱贫攻坚精干力量组成30个大排查工作组，并结合土地乡368户建档立卡贫困户分布情况，科学划定各工作组的12户排查对象，制定合理的排查路线，集中精力、集中时间开展工作。

经过工作组的合力攻坚，土地乡顺利完成了试点任务。据统计，各排查小组在土地乡共计实地走访贫困户327户，电话联系41户。共排查出问题109条，经区脱贫办核实，实际存在问题79条。除了排查出的问题外，在此次试点过程中，东坡区还明确了特殊困难户认定方式，为全区特殊困难户的认定指明了方向。

“通过试点，从问题中找出‘症结’，以小见大，将经验做法推广至全区，避免出现‘翻烧饼’情况。”该区脱贫办相关负责人说，试点工作结束后，全区赓即召开试点工作总结会，就试点工作中发现的79个问题提出解决方案，查漏补缺，为全区下阶段大排查工作做好铺垫。

创新启动“1+1+N” 激活“神经末梢”

试点工作结束后，东坡区全力做好动员部署工作，全覆盖开展业务培训，全区58名县级领导，58个部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，各行政村第一书记、村支部书记、村主任等800余人集中进行业务培训提升。

随后，创新启动“1+1+N”会商机制，政策指导组和巡回督导组开始对每天发现的问题进行逐条解决。其中，由各乡镇审核后上报区脱贫办，属于政策咨询类问题的，由政策指导组及时通过QQ群、微信群等联络工具予以解答；对发现贫困户“两不愁三保障”类问题的，区脱贫办以点球形式发往各牵头部门，由牵头部门提出整改意见。

同时，在入户排查阶段，该区脱贫办每周召开1次问题研判会，对各乡镇提出的问题及时予以解答，确保各乡镇既不“抢进度”也不“拖后腿”。排查结束后，各乡镇立即通知帮扶干部、村第一书记、村支部书记、村主任对有异议的问卷进行问题复核，确保发现的问题能及时反馈，档案资料类的小问题能立即整改。

“经过会商后，多部门统筹协调，形成全方位、多角度的合力，激活大排查工作的‘神经末梢’，高效推进。”区脱贫办相关负责人介绍，通过会商机制，结合区级试点和各排查组反馈的问题，东坡形成了《东坡区落实“两不愁三保障”回头看大排查参考资料》和《“大排查”发现问题整改指导意见》，并对排查中易“跑偏”“走样”的五类25个问题进行了解释说明，提供了解决问题的“样板”。

分类制定措施 抓实整改工作

最近，东坡区多悦镇海珠1组村民王碧学十分高兴，“在公益性岗位上班，我也领上了月薪”。王碧学家是此次多悦镇大排查工作中查出的收入不达标的贫困户，针对她家劳动力的实际情况，该镇在村内就近安排公益性岗位，帮助其每月增加收入600元。

据该镇脱贫办相关负责人罗锴介绍，自大排查工作开展以来，该镇对照“两不愁三保障”标准，一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问，共排查出收入不达标的7户，住房安全存在问题的11户，安全饮水存在问题的1户。

针对发现的问题，该镇分类制定了整改措施，其中，在收入不达标方面，该镇对有劳动力的，鼓励外出务工，同时适当增加公益性岗位；对于没有劳动力的，采取纳入低保的措施；对于无劳动能力、已经纳入低保，收入仍不达标的，采取提高低保标准或者增加保障人数的方式来增加收入。在住房安全无保障方面，该镇对于房屋部分有安全隐患或者裂缝的，采取维修加固或者落实危房改造政策进行处理；对于房屋整体存在隐患的，采取修建保障性住房的方式解决。

多悦镇只是全区大排查整改工作落实的一个缩影。据悉，东坡区针对大排查发现的各类问题，分类制定整改措施，并规定限期完成整改工作。对能立行立改的档案资料类问题，该区由帮扶责任人和乡镇立即整改到位；对需一定时间才能解决的问题，明确整改牵头单位、整改责任人和整改时限，确保问题整改到位；对“两不愁三保障”突出问题，该区实行“清单制+责任制”工作法，逐户整改销号，并形成整改台账，确保按时将问题整改到位，高质量完成整改工作。

滴水穿石，非一日之功。此次大排查是对全区脱贫攻坚工作的全面体检，并有针对性地解决工作中存在的问题和不足，真正做到精准扶贫、精准脱贫。下一步，全区将坚定不移地持续做好大排查相关工作，提升脱贫攻坚战质量和民生温度，提高全区广大群众的获得感幸福感，确保全面打赢脱贫攻坚战。