眉山市火车站片区控规局部调整论证的批前公示

按照《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条之规定，现将调整情况公示如下。

一、基本情况

拟调整区域位于火车站片区东北部，由裴城路、通义路、紫竹中街、二环西路围合而成，总面积约40公顷。主要调整对象是规划80米宽景观大道（以下简称80米大道）及两侧用地。

拟调整区域现状建设比较成熟，以二类居住用地为主，居住小区主要为商品房开发项目，建筑质量整体较好，滨河景观、公园、道路绿化建设完善，道路系统基本成型且服务水平良好，学校、市政设施配套齐全。

二、调整原因

（一）城市发展理念发生转变。已由过去的城市改造工程转变到推进“城市修补”、“有机更新”上来，更能够促进片区健康发展。

（二）现有控规可实施性不强。一是规划路网缺乏系统性。80米大道两端均没有与之相匹配的路网系统，而且对高铁客流、周边人流的预测过于乐观和超前，导致80米大道原本应当承担的景观和疏散功能完全失效。二是周边大量现状已建成地块，实施征地拆迁成本太高。三是80米大道两侧规划大量商业用地，与道路功能不匹配。

（三）2016年《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出“优化街区路网结构”：树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。

为尊重城市发展规律，增强规划的科学性和可实施性，拟对火车站片区规划80米大道进行调整论证，并合理确定受道路调整影响地块的规划控制指标。

三、论证情况

（一）论证分析

本次主要调整80米大道，缩减道路两侧的商业商务用地，保留为眉山东站商业配套及为社区居民生活服务的农贸市场、医院、幼儿园等用地。受道路调整影响地块的规划控制指标，结合片区现状及《眉山市城市规划管理技术规定》（2016年修订版）合理确定，容积率适当下调。

1.居住用地：新增居住用地7.43公顷。保留现状建筑质量好、拆迁成本较高的商品房小区，新规划1处独立占地幼儿园。

2.商业用地：缩减商业商务用地面积约2.91公顷，同时新规划农贸市场，完善社区服务的商业配套。

3.城市道路用地：将80米大道恢复为现状秋岚东街（红线宽度16米），减少道路用地6.11公顷。

4.绿地：增加绿地面积约1.24公顷，保留现状已经建成的公园。

5.水域面积增加0.35公顷。

总体来说，本次调整减少了商业商务用地、道路用地，增加了绿地、幼儿园、农贸市场、医院等为社区居民服务的用地。

（二）论证结论

调整后片区道路网系统性更强，较原控规路网密度更合理，且完全能够承担未来高铁客流以及周边地块产生的交通量。公共服务设施布局比现有控规维护更加合理，市政基础设施满足调整后的使用需求，同时也是符合国家政策、规范标准、上位规划以及发展实际的。

此次公示期为30天，若有意见和建议，请于2019年10月20日前,以实名向市自然资源局国土空间规划与用途管制科反映，联系电话：38168190。公示期结束后，我局将组织修改完善、按程序报批。

调整前。

调整后。

眉山自然资源局

2019年9月20日