关于印发眉山市城市蓝线管理办法的通知

天府新区眉山管委会，各县（区）人民政府，市级有关部门（单位）：

《眉山市城市蓝线管理办法》已经市第四届人民政府74次常务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

眉山市人民政府办公室

2019年6月13日

眉山市城市蓝线管理办法

第一条 为加强全市城市水体及生态资源保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，创造良好人居环境，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）和《眉山市城乡规划条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。

第三条 本办法适用于全市城市规划区内城市蓝线的规划、监督和管理。

第四条 市自然资源主管部门负责市城市规划区城市蓝线的规划管理工作。各县（区）自然资源行政主管部门按照规划管理权限，负责本行政区域范围内的城市蓝线规划管理工作。水利、住房城乡建设、交通运输、生态环境、农业农村等有关行政主管部门，依照各自职责，做好城市蓝线实施的监督和管理工作。

第五条 任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，对违反城市蓝线管理行为进行监督和检举的权利。

第六条 城市蓝线是城市规划的强制性内容，其范围应当在组织编制各类城市规划时划定，并与城市规划一并报批。

第七条 划定城市蓝线时应遵循以下原则：

（一）城市蓝线根据城市规划所确定的河道、水库、湖泊、湿地、水渠等界限划定。

（二）城市蓝线控制范围包括为保护城市水体而必须控制的区域。

（三）城市蓝线划定应考虑堤防、防洪、环保、景观、排灌等需要，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全。

（四）与同阶段城市规划的深度保持一致。

（五）控制范围界定清晰。

（六）符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。

第八条 在城市国土空间规划阶段，应确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，明确城市蓝线保护和控制的要求。

第九条 在控制性详细规划阶段，应划定城市蓝线，规定城市蓝线范围内的保护要求和控制指标，明确城市蓝线坐标。

第十条城市蓝线一经批准，不得擅自调整。

因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随调整后的城市规划一并报批。

调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。

第十一条 在城市蓝线范围内禁止下列活动：

（一）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动。

（二）擅自增加营利性的商业设施。

（三）擅自填埋、占用、改变城市蓝线内水体的行为。

（四）影响水体防护安全、破坏地形地貌的爆破、采石、挖沙、取土等行为。

（五）擅自增设各类排污设施，排放污染物、倾倒废弃物等污染城市水体的行为。

（六）其他对城市蓝线构成破坏性影响的活动。

第十二条在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路和其他工程设施，必须符合城市规划，并依法向自然资源行政主管部门申请办理规划许可手续。涉及水利、住房城乡建设、生态环境、文物保护、航道、港口码头岸线等其他行政审批事项的，应按有关法律、法规，办理相应审批手续。

第十三条因其他特殊情况需要临时占用城市蓝线内用地或水域的，应依法向自然资源行政主管部门申请办理相关审批手续；临时占用后，应限期恢复。

第十四条 自然资源、水利、住房城乡建设、交通运输、生态环境、农业农村等有关行政主管部门，依照各自职责，定期对城市蓝线的管理进行监督检查，及时纠正违反城市规划、影响城市蓝线实施的行为。

第十五条违反本办法规定，在城市蓝线范围内进行各类建设活动的，依照《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规进行处罚。

第十六条本办法由市自然资源局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起30日后实施，有效期6年。有效期届满后自动失效，不再作为适用依据。